衛生部、國家民委關于加強全國民族醫藥工作的幾點意見
民族醫藥學是我國傳統醫藥學的重要組成部分，是各族人民長期與疾病作斗爭的經驗總結。在我國的少數民族中，許多民族都有自己的民族醫藥學。歷史上，民族醫藥學曾為各族人民的身體健康和繁衍昌盛作出過重要貢獻。
建國以來，隨著民族工作的開展，民族醫藥工作也得到了相應的發展。1951年國家頒發了《全國少數民族衛生工作方案》，提出了團結與提高民族醫的方針，各民族地區先后建立了一些民族醫藥機構。但在十年動亂時期，民族醫藥學被視為“封建迷信”，不少民族醫藥人員被打成“牛鬼蛇神”，一些民族醫藥書籍被付之一炬，使民族醫藥學的發展受到了嚴重損害，黨的十一屆三中全會以來，經過撥亂反正，黨的民族政策逐步得到落實，民族醫藥事業得到了恢復和發展，并取得了一定的成績。全國現有各級民族醫藥醫療、教學、研究機構一百一十多個，民族醫藥專業人員三千七百多人。有的省、自治區還發掘、整理、編著、翻譯、出版了一批民族醫藥書籍，開展了一些臨床研究工作，評定了一批民族醫藥學教授和副教授。
但是，長期以來由于“左”的影響和干擾，民族醫藥事業發展十分緩慢。當前的主要問題是：有關領導部門對民族醫藥在防病治病中的地位和作用認識不足，沒有把這項工作提到議事日程，民族醫藥學長期處于無人負責的狀態；缺乏有力的繼承、搶救措施，一些有名的老民族醫生的學術專長瀕臨失傳，出現了后繼乏人和后繼乏術的現象，民族醫藥機構少、條件差，缺乏必要的工作和發展事業的物質條件，缺少民族醫藥人員的培訓基地；民族醫藥人員的職稱、待遇、子女繼承等有關政策落實不夠；民族藥的產、供、銷渠道不暢通，品種短缺等等。
為了進一步搞好民族醫藥工作，適應民族地區四化建設的需要，必須繼續肅清“左”的影響，從民族地區的實際情況出發，團結和依靠廣大民族醫藥人員，調動各方面的積極性，努力繼承、發掘、整理和提高民族醫藥學遺產，為保障各族人民健康和繁榮祖國醫學科學服務。當前，應重點解決好以下幾方面的問題。
一、要充分認識民族醫藥在社會主義建設事業中的地位和作用
民族醫藥學歷史悠久，內容豐富，是我國醫藥學寶庫的重要組成部分，也是民族文化的一個重要方面。各少數民族醫充分利用本地的藥物資源，采取適合當地情況的行醫方式，在治療常見病、多發病、地方病方面有不少獨到之處，加之少數民族醫具有與群眾聯系緊密這一特點，深受當地群眾的歡迎，無論過去還是現在，民族醫藥工作者都是少數民族地區防病治病的重要力量。新憲法規定：“國家發展醫療衛生事業，發展現代醫藥和我國傳統醫藥?！卑l展民族醫藥不是權宜之計，而是發展我國醫學科學，建設具有中國特色的社會主義衛生事業的一項重要內容，是繼承發展祖國民族文化的長期任務，對落實黨的民族政策，增進民族團結，促進精神文明和物質文明建設具有重要的意義。各級政府和衛生、民族工作部門，要統一思想，充分認識民族醫藥工作在社會主義建設中的地位和作用，把民族醫藥工作提到議事日程上來，從民族地區的實際出發，加強領導，有計劃、有步驟地發展民族醫藥事業。有民族醫藥的地方衛生廳局，要有專人分管這項工作，充實中醫(民族醫)處、科，制定與當地經濟發展相適應的民族醫藥事業發展規劃。民族醫藥的醫療、科研機構，要選拔符合干部“四化”條件，熱愛民族醫藥事業的人擔任領導，以提高民族醫藥的科學管理水平，開創民族醫藥工作的新局面。
二、加強民族醫藥機構的建設
努力培養一支有較高水平的民族醫隊伍民族醫藥機構的建設，要從當地的實際出發，因地制宜，采取國家辦、地方辦、集體辦和個人辦同時并舉、中小型相結合的方針。要重點充實、加強和建設一批自治區、省和自治州(地)民族醫藥機構，各民族自治縣，有條件的要建立民族醫院，條件暫不具備的，可先建立民族醫門診部或充實加強縣醫院的民族醫科。允許和支持符合開業條件的民族醫個體開業行醫。
為了發展民族醫學教育，加緊培養民族醫藥人才，內蒙古、西藏和新疆維吾爾自治區要分別建立蒙醫、藏醫、維吾爾醫人才培訓基地，面向有關省、自治區，實行定向招生，定向分配，通過中央和地方的共同努力，要在全國逐步形成高、中級多形式、多層次的民族醫藥人才教育體系。對已經辦起的民族醫中等專業學校或專業班，要根據各地的需要，調整專業結構，修訂好教學計劃和教學大綱，搞好教材建設，充實師資力量，努力提高教學水平。對在職民族醫藥人員，要有計劃地加強培訓，辦好各種師資班和培訓班，有條件的可舉辦職工中?；驅Ｐ蘅啤Ｍ瑫r，要繼續采取師帶徒等形式，加速人才培養。現有的民族醫機構，有條件的都要開展民族醫藥的科學研究，提高民族醫藥科學水平。
民族醫藥機構，必須突出民族醫藥的特色，發揮各民族醫的優勢，技術隊伍、領導班子要以民族醫藥人員為主，要制定必要的管理制度，逐步把民族醫的醫療、教學、研究工作引上軌道。
三、加強民族醫藥的發掘、整理、提高工作
各省、區衛生、民族主管部門要對具有真才實學的民族醫藥人員，建立技術檔案，制定繼承計劃，配備助手，鼓勵和支持他們著書立說。同時，要做好民族醫藥古籍文獻的搜集、整理、翻譯、出版工作；加強對理論體系尚不完整的民族醫藥的調查研究，認真搜集有效藥方及有價值的醫藥資料，逐步模清歷史淵源、理論、療效狀況及隊伍分布等基本情況。
為了加速民族醫藥工作的發展，振興民族醫藥事業，民族醫藥學校、機構的招生、帶徒(包括帶子女)、招干和解決工資、職稱等應適當放寬政策，采取一些特殊措施。在安排基本建設和事業經費時，要適當照顧民族醫藥這個薄弱環節，對發展民族醫藥事業所需的編制，應給予適當解決，社會各方面力量要積極為民族醫藥事業的發展提供必要的物質條件。
四、采取措施，解決民族醫用藥問題各地醫藥部門，要根據民族醫藥結合密切，隨采、隨制、隨用這一特點，采取多種途徑解決民族醫的用藥問題，如在民族醫藥機構中辦小型加工車間、制劑室，在少數民族聚居區設立民族藥品的收購、供應點等等。衛生部門要從民族醫藥的實際情況出發，建立健全民族藥品管理制度。要注意保護和擴大藥源，合理組織采集，防止積壓、霉爛、浪費。對必須進口的藥材，亦應積極溝通渠道，保證供應。
以上報告如無不妥，請批轉各地和各有關部門研究執行。
(1984年11月23日國務院辦公廳轉發)
